4 июля 2017 г. вышло Постановление Правительства Московской области 04.07.2017 №553/23 "О внесении изменений в границы территории памятников истории - памятного места "Бутовский полигон" как границы земель историко-культурного назначения, его зон охраны (охранной зоны, зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и зоны охраняемого природного ландшафта) и режимы их содержания".
Памятное место "Бутовский полигон" включает:
1. место основных захоронений 30-50-х годов ХХ века
2. конный двор бывшей усадьбы "Дрожжино" - тюрьма, рубеж XIX-ХХ вв.
3. парк с прудами бывшей усадьбы Дрожжино, XIX в.
4. сельское кладбище
5-6. две деревянные дачи 1914 и 1918 гг.
7-8. две хозяйственные постройки бывшей усадьбы Дрожжино, начало ХХ века
Зоны охраны памятника Бутовский полигон, исполнение режимов использования земель и требований к градостроительному регламенту уточнялись при экспертизе Проекта зон охраны (1-29 декабря 2016 г). Проект государственной историко-культурной экспертизы проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «памятное место – Бутовский полигон» в д. Бутово Булатниковского сельского поселения Ленинского муниципального района Московской области, опубликованный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», прошел экспертизу. Предложения в рамках общественного обсуждения проекта данного нормативно-правового акта до 15 февраля 2017 не поступили. Проект зон охраны объекта (карта) и Акт для внесения предложений были опубликованы Главным управлением культурного наследия Московской области 25.01.2017.
Акт подготовлен аттестованными экспертами по проведению историко-культурной экспертизы: Плащенковой Н.Н., Груздевой И.Е., Орембо Л.А., по заказу ООО «Достояние». Цель экспертизы: определение соответствия научно-проектной документации «Проекта…» требованиям государственной охраны объектов культурного наследия. Обоснование принятия решения органами государственной власти о возможности или невозможности утверждения границ зон охраны объекта культурного наследия, особых режимов использования земель и требований к градостроительному регламенту в границах проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «памятное место – Бутовский полигон.
Постановление Правительства Московской области от 11.11.2016 №850/40
- признать пункт 6 Постановления от 9 августа 2001 г. N 259/28 утратившим силу. (пункт 6 - Режимы содержания зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности памятника истории - памятного места "Бутовский полигон")
Правительство Московской области в Постановлении от 9 августа 2001 г. N 259/28 (далее - в ред. Постановления от 10.07.2008 N 543/24) утвердило границы территории и зоны охраны памятника Бутовский полигон.
В тексте постановления, а также на схеме (Приложении к Постановлению) ДНТ Бутово указывается как ДСК Бутово (по старому наименованию).1. Граница территории памятника истории - памятного места "Бутовский полигон"
Граница территории памятника проходит:
А-Б-В - по северной и восточной границам квартала 31 Бутовского лесопарка Юго-восточного леспаркхоза (далее - Бутовский лесопарк) до пересечения с просекой;
В-Г - по просеке между выделами 1 и 10 квартала 32 Бутовского лесопарка;
Г-Д - по границе квартала 32 Бутовского лесопарка до пересечения с ограждением участка храма Святых Новомучеников и Исповедников Российских в Бутово;
Д-Е-Ж - по северо-восточной границе участка храма Святых Новомучеников и Исповедников Российских в Бутово и далее до северо-западного угла участка складов ФСБ России;
Ж-3 - по западной и южной границам участка складов ФСБ России;
З-И - на юг по ул. Лесная дачно-строительного кооператива "Бутово" (далее - ДСК "Бутово") до пересечения с границей прибрежной полосы р. Гвоздянки;
И-К - на юго-восток по границе прибрежной полосы р. Гвоздянки вдоль левого берега до нижней дамбы прудов;
К-Л - по дамбе на правый берег р. Гвоздянки до пересечения с границей прибрежной полосы;
Л-М - на северо-запад по границе прибрежной полосы р. Гвоздянки вдоль правого берега (вверх по течению) до верховья среднего пруда;
М-Н - на северо-восток на левый берег р. Гвоздянки до пересечения с границей прибрежной полосы;
Н-О - по границе прибрежной полосы р. Гвоздянки вдоль левого берега до пересечения с историческим валом, идущим вдоль западной границы парка;
О-П - на север по валу до пересечения с границей землепользования ДСК "Бутово";
П-Р - на север по границе землепользования ДСК "Бутово";
Р-С - по юго-западной границе квартала 31 Бутовского лесопарка;
С-А - по западной границе квартала 31 Бутовского лесопарка.
Площадь территории памятника составляет 100,9 га.
2. Режим содержания территории памятника истории - памятного места "Бутовский полигон"
Сохранение и восстановление всех сохранившихся исторических элементов планировки, застройки, характерной растительности, геопластики, гидросистемы на основе опережающих научных исследований, исторических, археологических и биологических данных, их мемориализация и музеефикация.
Разработка генерального плана создания мемориального комплекса "Бутовский полигон" в границах территории памятника, ориентированного на активизацию историко-мемориального и природно-ландшафтного потенциала памятника, с обязательным включением всех вопросов инженерного обеспечения и природоохранных мероприятий.
Реставрация ценных элементов исторической застройки рубежа XIX-XX веков и приспособление внутренних помещений для целей мемориального комплекса "Бутовский полигон".
Разработка проекта реставрации усадебного парка и каскада прудов.
Ограничение транзитного проезда большегрузного транспорта по ул. Юбилейной ДСК "Бутово".
Ликвидация свалок в оврагах, стихийных огородов, а также снос диссонирующих объектов - сараев, хозяйственных построек, цоколя недостроенного дома.
Разрешается:
- реконструкция и приспособление рядовых элементов исторической застройки начала XX века, а также застройки 40-50-х годов XX века, не обладающих архитектурно-пространственной и градостроительной ценностью, но имеющих мемориальное значение как входивших в состав спецобъекта НКВД "Бутово";
- прокладка инженерных коммуникаций, инженерное оборудование и благоустройство по специально разработанным проектам, согласованным с государственными органами охраны памятников.
Запрещается:
- новое строительство, кроме необходимого для отражения мемориального содержания памятника и функционирования существующей, сохраняемой на перспективу застройки на территории памятника по проектам, согласованным с органами государственной охраны памятников истории и культуры;
- хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика элементов и объектов памятника, имеющих мемориальную и историческую ценность;
- засыпка и замусоривание прудов и оврагов;
- вырубка зеленых насаждений, кроме предусмотренной мероприятиями по восстановлению парка и лесоустройству по проектам, прошедшим государственную экологическую экспертизу;
- новые захоронения на сельском кладбище, расположенном в водоохранной зоне пруда на р. Гвоздянке;
- проведение всех видов земляных и строительных работ без наблюдения археолога;
- любая хозяйственная деятельность без разрешения специально уполномоченных государственных органов охраны памятников.
Граница охранной зоны памятника истории – памятного места "Бутовский полигон"
Граница охранной зоны проходит:
1-2 - от границы территории памятника из точки Е на север вдоль ограждения садового участка ДСК "Бутово";
2-3 - на восток вдоль ограждения садовых участков ДСК "Бутово" до пересечения с ул. Лесной;
3-4 - по ул. Лесной ДСК "Бутово" до пересечения с границей территории памятника в точке З;
4-1 - по границе территории памятника с внешней стороны от точки З до точки Е.
Площадь охранной зоны составляет 4,8 га.
4. Режим содержания охранной зоны памятника истории - памятного места "Бутовский полигон"
Проведение комплексного археологического исследования по выявлению захоронений.
Обеспечение физической сохранности памятника и его характерной пространственно-ландшафтной среды.
Сохранение и восстановление элементов историко-природного ландшафта, особенностей рельефа, исторических насаждений, гидросистемы водных объектов.
Разрешается:
- озеленение, благоустройство, прокладка инженерно-транспортных коммуникаций по специально разработанным проектам, согласованным с государственными органами охраны памятников истории и культуры;
- замена и реконструкция существующих зданий и сооружений, необходимая для обеспечения функционирования сохраняемой на территории памятника застройки, с учетом ограничения высоты 6 м до конька кровли.
Запрещается:
- разрушение и загрязнение почвы;
- засыпка прудов;
- сброс неочищенных стоков в пруд и Безымянный ручей;
- размещение производственных и промышленных объектов;
- изменение характерных специфических гидрологических условий;
- строительство сплошных железобетонных ограждений;
- любая хозяйственная деятельность без разрешения специально уполномоченных государственных органов охраны памятников.
Границы охранной зоны памятника на карте Росреестра отмечены желтым
5. Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности памятника истории - памятного места "Бутовский полигон" (в ред. постановления Правительства МО
от 10.07.2008 N 543/24)
Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности подразделяются на участки с конкретными режимами использования, реконструкции, строительства.
(в ред. постановления Правительства МО от 10.07.2008 N 543/24)
Граница зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности с режимом Р 1 проходит:
(в ред. постановления Правительства МО от 10.07.2008 N 543/24)
Северная часть:
Из точки Г границы территории памятника на юго-восток по границе квартала 32 Бутовского лесопарка до пересечения с полосой отвода автодороги "Крым"; далее по западной границе полосы отвода автодороги "Крым"; далее по северной границе прибрежной полосы притока р. Гвоздянки до пересечения с границей земельного участка садоводческого товарищества "Урожай"; далее по южным границам садоводческого товарищества "Урожай" и ДСК "Бутово"; далее по границе территории памятника из точки Д до точки Г.
Южная часть:
Из точки З границы территории памятника по границе застройки ДСК "Бутово" в исходную точку.
Западная часть:
Из точки Р границы территории памятника по границе застройки ДСК "Бутово" в исходную точку.
Абзац исключен. - Постановление Правительства МО от 10.07.2008 N 543/24.
Граница зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности с режимом Р 2 проходит:
(в ред. постановления Правительства МО от 10.07.2008 N 543/24)
Из точки М до точки Л границы территории памятника по границе прибрежной полосы р. Гвоздянки; далее по южной границе д. Дрожжино; далее по границе отвода земельного участка для строительства хозяйственных сараев до пересечения с административной границей г. Москвы; далее на север вдоль административной границы г. Москвы до пересечения с прибрежной полосой р. Гвоздянки; далее на восток по границе прибрежной полосы р. Гвоздянки до точки М границы территории памятника.
Граница зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности с режимом Р3 проходит: (в ред. постановления Правительства МО от 10.07.2008 N 543/24)
Из точки Л границы территории памятника по южной границе д. Дрожжино; далее по границе отвода земельного участка для строительства хозяйственных сараев до точки XVIII границы зоны регулирования застройки; далее 575 м на восток по границе склона оврага до точки XIX (35 м к северу от Безымянного ручья); далее 100 м на северо-восток до точки Л границы территории памятника.
(абзац введен постановлением Правительства МО от 10.07.2008 N 543/24)
6. Режимы содержания зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности памятника истории - памятного места "Бутовский полигон" (в ред. постановления Правительства МО от 10.07.2008 N 543/24).
Дополнения
20.01.2016 г. согласно Постановления Правительства Московской области от 11.11.2015 г № 1047/41 границы территории памятника истории - Памятного места "Бутовский полигон" в Государственном кадастре недвижимости были изменены в сторону расширения.
О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 09.08.2001 N 259/28 "Об объявлении памятного места "Бутовский полигон" в Ленинском районе памятником истории регионального значения и утверждении границ его территории и зон охраны"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Московской области N 26/2005-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Московской области от 09.08.2001 N 259/28 "Об объявлении памятного места "Бутовский полигон" в Ленинском районе памятником истории регионального значения и утверждении границ его территории и зон охраны" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 10.07.2008 N 543/24) (далее - постановление) следующее изменение:
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Главному управлению архитектуры и градостроительства Московской области обеспечить контроль за соблюдением режимов содержания и использования территории памятника, охранной зоны, зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зоны охраняемого природного ландшафта.".
2.Внести в Границы территории памятника истории - памятного места "Бутовский полигон" как границы земель историко-культурного назначения, его зоны охраны (охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности и зона охраняемого природного ландшафта) и режимы их содержания, утвержденные постановлением, следующие изменения:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Границы территории и зон охраны (охранной зоны, зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и зоны охраняемого природного ландшафта) памятного места "Бутовский полигон" и режимы их содержания определены в соответствии с проектом, разработанным Государственным унитарным предприятием "Научно-исследовательский институт генерального плана г. Москвы" в 2000 г., представлены в приложении к настоящим границам территории памятника истории - памятного места "Бутовский полигон";
2) дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечень координат характерных (поворотных) точек границы территории и зон охраны (охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности и зона охраняемого природного ландшафта) представлен в приложении N 1 к настоящим границам территории памятника истории - памятного места "Бутовский полигон".
3) дополнить приложением N 1 согласно приложению (не приводится) к настоящему постановлению.
3.Министерству культуры Московской области:
1) в целях принятия мер по государственной охране памятника истории - памятного места "Бутовский полигон" и соблюдения правового режима территории и зон охраны осуществить меры по уточнению границ территории памятника истории - памятного места "Бутовский полигон" и его зон охраны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) представить Перечень координат характерных (поворотных) точек границы территории памятника истории - памятного места "Бутовский полигон" и его зон охраны в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.
4.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.
5.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Забралову О.С.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
Полный текст документа:
Приложение к Постановлению. Границы памятника "Бутовский полигон"