Дед Мороз, пришли на сайт комментарии и поправки жителей ДНТ «Бутово» к проекту нового устава!
Предновогодние чтения глав Устава ДНТ Бутово, в которых рассказывается о ликвидации, а потом — о делопроизводстве
Каждый день в действующем уставе находятся (или не находятся) ответы на вопросы управления ДНТ "Бутово". Испытания действующего устава в экстремальных условиях показывают насколько задержался в прошлом этот немногословный и, притом, путанный свод правил. Поэтому очевидно, что в новом году новому Правлению нужен будет новый устав.
В заключительную главу добавлены фрагменты о порядке выплаты стоимости имущества Товарищества в результате ликвидации (так требует ФЗ-66), а также рутинные нормы делопроизводства, условия оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с Товариществом и др.
Чтение Устава ДНТ Бутово. Главы первая-четвертая. Здесь все пункты действующего устава и проекта нового устава.
Что должно содержаться в Уставе ДНТ – определяет ФЗ-66 Статья 16. Создание садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, пункт 4 вместе с дополнениями (Поправка к ФЗ-66 от 3.07.2016)
ФЗ-66: В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются: |
Устав ДНТ «Бутово» (2000 г) |
Проект Устава ДНТ «Бутово» (2015 г) |
организационно-правовая форма |
Есть |
Есть |
наименование и место нахождения |
Есть (1.2) |
Есть (1.2) |
предмет и цели деятельности |
Цели не раскрыты |
Есть(2.1 и 2.2) |
порядок приема в члены такого объединения и выхода из него |
Нет |
Есть (3.1 и 3.2) |
права и обязанности такого объединения |
Есть (1.4) |
Есть (1.5) |
права, обязанности и ответственность членов такого объединения |
Права и обязанности есть (2) Ответственность - нет |
Есть (3.3 и 3.4) |
порядок установления размера членских взносов. Данный порядок может предусматривать в том числе установление размера членского взноса в зависимости от площади земельного участка члена такого объединения и (или) общей площади принадлежащих ему и расположенных на этом земельном участке объектов недвижимого имущества |
Указано: Относится к компетенции общего собрания (собрания уполномоченных). Описания порядка расчета нет. |
Указано: утверждаются решением общего собрания (собрания уполномоченных) членов Товарищества. Описания порядка расчета нет. |
порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов |
Нет |
Есть. (Паевые взносы не предусмотрены) |
порядок участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения |
Нет |
Есть (3.7) |
структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности |
Есть. Порядок организации в форме уполномоченных не описан |
Есть (5.1). В том числе «Ведение делопроизводства в Товариществе» (5.4) |
состав и компетенция органов контроля такого объединения |
Есть |
Есть (5.2) |
порядок и условия проведения заочного голосования (опросным путем) |
Нет |
Есть (5.1.1.17) |
порядок образования имущества такого объединения и порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения или ликвидации такого объединения |
Есть частично. |
Есть (3.4.11, 3.2 и 4) |
условия оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением |
нет |
Есть (5.5) |
порядок изменения устава такого объединения |
Относится к компетенции общего собрания. Подготовительной процедуры нет. |
Относится к компетенции общего собрания. Подготовительной процедуры нет. |
основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения |
Нет |
Есть (3.4.7-3.4.12) |
порядок реорганизации и порядок ликвидации такого объединения, порядок вступления его в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, порядок открытия своего представительства |
Нет |
Порядок реорганизации – нет. Порядок ликвидации – есть (4.2). Порядок вступления его в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, порядок открытия своего представительства – есть (2.4) |
порядок ведения реестра членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (далее также - реестр членов объединения); (Поправка к ФЗ-66 от 3.07.2016) |
Нет |
Нет |
порядок предоставления членам такого объединения информации о деятельности органов управления и органа контроля такого объединения |
Нет |
Об общих собраниях - 5.1.1.11. О заочном голосовании 5.1.1.17. О деятельности - нет |
порядок образования специального фонда, являющегося собственностью такого товарищества |
Нет |
Есть (4.3) |
Комментарии читателей к первой главе и не только:
"Действующий Устав ДНТ подкупает своей лаконичностью. А вот Проект нового устава занимает 31 страницу, имеет много новых положений и требует детального обсуждения. Для этого я предлагаю в таблице публиковать Проект нов. устава полностью, а не фрагментами. В главе 1 п.1.4.1. Проекта появляется новое для нашего ДНТ понятие-предпринимательская деятельность. В главе 2 п.2.3. названы виды такой деятельности от а) до е). Пункты от в) до е) по-моему неприемлемы. Особенно последний: е) иные виды деятельности, не запрещённые действующим законодательством. Пункт б)"Продажа земельных участков, принадлежащих Товариществу", вызывает вопрос. Какие участки имеются ввиду? Это ЗОП или что-то ещё? Пункт а)"Сдача имущества в аренду" должен приниматься при общем согласии и условии отчетности правления и ревизионной комиссии. Эта отчётность должна быть прописана в Уставе конкретно. Например, за 2 недели до Общего собрания те документы, которые стоят в повестке, будь то приходно-расходная смета, годовой отчет председателя, отчёт ревиз. комиссии, должны быть в свободном доступе для членов ДНТ, т.е. должны быть размещены на сайте и быть в наличии в Правлении, чтобы тот член Товарищества, который не пользуется компьютером, мог их получить. Тогда только на собрании может быть конструктивная дискуссия и осознанное принятие решений. Возможно дополнение в пункте 5.1.1.11. Нового устава. В пункте 5.1.1.15. тоже нужны уточнения: как "Решения общего собрания доводятся до сведения его членов"? Считаю, что решения Общего собрания и его протокол тоже должны быть опубликованы, вывешаны на стендах. Отчёт один раз в год - это очень мало! А как идёт ремонт водопровода? Как обстоят дела с постановкой на кадастровый учет ЗОП? Оперативная информация должна поступать переодически. И это должно быть зафиксировано в Уставе. Надеюсь, мы ещё будем читать следующий пункт 1.6. действующего Устава. Там есть интересный подпункт - последний. Он исчез из новой редакции..."